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大学习大讨论|李昱:以“六个坚持”探寻公平正义最优解

【字号:    】        时间:2024-04-09      

  本网讯(通讯员 李昱)公平正义,是人民的向往、幸福的尺度。努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义,检察机关念兹在兹。奋进新征程,最高检党组与时俱进地提出“六个坚持”的中国特色社会主义检察理念,这是法治现代化的必然要求,也是实现公平正义的最优解。
  作为新时代检察人员,我们必须以“六个坚持”为行动纲领,在办案中落实高质效标准,创新法律监督能力,从理念、质量、机制、治理、能力等五个维度同向发力。
  理念之维:构筑政治领航“坐标系”
  高质效的先导是理念,树立正确的理念可以有效提升司法层次,确保检察工作现代化的正确方向。
  一是树牢政治思维原点。
  案件背后有民生、有民心、有政治。坚持从政治上着眼、从法治上着力,在办案中坚持党的绝对领导,树牢大局意识,严格依法办案、公正司法,通过办案厚植党的执政根基,在“小案”中实现“大民生”。
  二是拉伸系统思维横轴。
  坚守法治理念,要把依法独立公正办案、证据裁判等基本原则和理念,作为检察办案的基本遵循。牢固树立一体化理念,纵向加强上下协同,横向注重融合发展,坚持依法一体履职、综合履职、能动履职。强化系统观念,确保案件处理与法律内在精神一致,为实现公平正义筑牢根基。
  三是延展辩证思维纵轴。
  坚持以人民为中心,准确把握时与势,深化落实满足人民群众更高需求的新理念,全面准确落实宽严相济刑事政策,兼顾法理情,坚持办案与服务并行、惩治与保护并举、治罪与治理并重,促进更好实现办案质量、效率和效果的有机统一。
  质量之维:穷尽可能画出“正义之圆”
  着力构建以证据为中心的刑事指控体系,以实体公正为圆心,以程序公正为线条,努力拓展司法为民最优半径。
  一是注重穿透式审查,严格遵循证据裁判原则。
  证据是支撑案件质量的“骨骼”,要坚持法定证明标准,认真把好事实关、证据关、程序关和适用法律关,正确看待“诉讼风险”,全面而有针对性地梳理证据,地毯式排除潜在疑点。
  二是立足亲历性审查,立体展现案件全貌。
  案件办理不是简单地根据量刑情节做加减法,而是以一个亲历者的视角作最优的评判,综合运用复勘现场、走访核实、自行补充侦查等方式,变静态审查为亲历性动态审查。
  三是加大矛盾化解力度,拓展为民司法半径。
  把风险研判和矛盾化解作为必经程序,充分运用司法救助、检察听证、刑事和解等举措,因案施策、因人施策,强化释法说理,将法律的专业判断与人民群众朴素正义观相融合,形成司法和民意的良性互动。
  机制之维:打造能动履职“强引擎”
  高质效的保障是机制,要从机制上完善和落实跟进监督,提升监督刚性和韧性,打造检察能动履职的动力引擎。
  一是深化侦查监督与协作配合机制,持续发力。
  重点加强重大疑难复杂案件提前介入、引导取证机制,扩大监督线索来源,将关口前移提高质效,加强对立案、侦查活动监督,推动侦查监督与协作配合机制实质化、规范化、体系化运行。
  二是完善刑事审判监督机制,精准发力。
  将监督重点从硬伤错误型向疑难争议类拓展,全面精准查找抗点,建立反向审视机制,着力解决类案不同判、标准不明确、严重侵害诉讼当事人正当权益等方面的问题,以精准抗诉、接续抗诉,提升监督刚性和韧性。
  三是攥指成拳强化一体化机制,融合发力。
  左右互融,强化横向“四大检察”联动,加强信息沟通、规范线索移送,构筑综合保护体系;上下联动,加强纵向融合贯通,形成脉络通联的工作系统,在一体化视野下做大融合格局。
  治理之维:绘就多元共治“全景图”
  高质效的功效是治理,要强化诉源治理,积极延伸检察职能,向引导和疏导端用力,以检察之治助力社会之治。
  一是从个案到类案,扩展治理范畴。
  在个案办理中“尽精微”,针对个案反映出的苗头、倾向性问题,制发有针对性的检察建议,筑牢犯罪预防防火墙。在类案监督中“志远大”,将监督视角拓展至群众反映强烈的领域,全面总结类案背后的风险隐患,实现治本效果。
  二是从独奏到合唱,拓宽治理路径。
  在深化涉案企业合规改革、构建相对不起诉社会公益服务机制、建立行刑反向衔接等方面,加强与其他司法机关、行政机关、行业组织的沟通协调,凝聚协同治理合力,推动末端处理与前端治理的有机融合。
  三是从办理到办复,强化检察建议刚性。
  提升检察建议的质量,做到必要性、合理性和说理性并重,建议发出后要跟踪问效、定期回访,重点关注被整改单位是否整改到位、是否建立起犯罪预防长效机制,提高治理实效。
  能力之维:锻造专业化人才“蓄水池”
  高质效的关键是能力,只有锻造与高质效办案要求相匹配的办案能力,才能为高质效办案提供专业支撑。
  一是深挖潜能,以“三个善于”提升专业素能。
  显微镜下显真功夫。要把高质效作为履职办案的基本价值追求,不断提升运用法律政策的能力,善于从法律条文中深刻领悟法治精神,善于从纷繁复杂的监督案件中准确把握实质法律关系,善于兼顾法理情。
  二是数字赋能,向大数据要战斗力。
  要切实增强数字思维、理念,提升数字能力,努力培养更多讲政治、精业务、懂数字的高素质复合型人才,向大数据要战斗力,将“千条线”纳入“一张网”,实现数据赋能与法律监督的化学反应。
  三是求真务实,以严谨规范赢得公信。
  办案中规范言行举止,养成严谨规范的肌肉记忆,通过司法办案,引领社会树立起正确的法治观念和良好风尚,做社会主义核心价值观的倡导者,让检察履职正能量深入人心。
  志在高山行在微。我们要把“六个坚持”的要求落到实处,通过高质效办案,筑牢法治堤坝,实现公平正义,让水滴汇聚成的每一朵奔腾的浪花,都努力映照出法治的光芒!